《吕院长拆县》第12期 · 江苏丰县：把一辆车拆开来招商

《吕院长拆县》第12期 · 江苏丰县：把一辆车拆开来招商

应粉丝要求，今天拆江苏丰县。

前两期，我们拆了安徽临泉——怎么把出去的人接回家；江西上犹——怎么让人在家门口就有饭吃。今天这个县，给了第三个答案：用一条链，把人留住。

先说一辆车。接娃、赶集、拉庄稼、农忙往地头送饭、快递进村……你老家街上那辆「三蹦子」，全国每 10 辆里，有 6 辆产自丰县；电机、控制器这些核心零部件，国内占比超过 90%。

一个苏鲁豫皖四省交界的县，怎么把一辆不起眼的车，做成了 1400 多家企业、十万人饭碗的产业？今天，我们拆它。

客观底色

1、GDP 650.41 亿元（+6.1%），三次产业 16.3 : 36.9 : 46.8，人均地区生产总值 71,356 元。

2、按天和经济研究所《江苏省县域经济发展报告（2026）》的「五千亿—三千亿—两千亿—千亿」四级阶梯，丰县 650.41 亿元还在千亿方阵之外；江苏省统计局年鉴 20-4（2024 年）显示，丰县人均 67,038 元，同处徐州县域里仍在追赶人均的位置（沛县 110,083、新沂 107,586、邳州 94,777、睢宁 72,283 元）。

3、年末户籍人口 116.48 万人，常住人口 90.62 万人，同比下降 1.2%；常住人口城镇化率 57.81%，较上年提高 0.7 个百分点。

4、小学 56 所、在校生 7.01 万人，下降 8.0%；幼儿园 107 所、在校生 2.24 万人，下降 13.2%；普通中学在校生 7.46 万人，下降 1.1%。

5、县统计公报自己设了小标题「市场主体呈现收缩态势」：全年新登记市场主体 11,692 户，其中新增企业 4,890 家（+0.7%），新增个体户 6,802 户（-13.7%）。

6、县统计局《2025 年 12 月主要经济指标完成情况》：固定资产投资微降 0.1%，服务业投资 -19.7%，商品房销售面积 -9.8%；但工业投资 +11.9%，居全市第 1。

【天和视角】

这几组数，放到全国县域里并不特殊：学龄人口收缩、人口向中心城市集聚、投资从地产和基建转向制造业，是这几年很多县同时在经历的事。把它们写出来，不是给丰县挑毛病，是说明它为什么必须把「产业密度」这一维做到极致——没有都市圈的同城化溢价，没有港口和矿产，一个四省交界的农业大县能抓的，就是把一条链做深、把人留在本地。

而且它自己正在补另外几维：新能源车辆产业技术研究院实体化运营、2025 年新认定国家高新技术企业 79 家、国家科技型中小企业 193 家、招引高校毕业生 5,112 人；教育支出 18.22 亿元、卫生健康 8.99 亿元、社会保障与就业 18.93 亿元。

第一刀·一辆车：你老家那辆三蹦子，从哪儿来

1、全国每 10 辆电动三轮车有 6 辆产自丰县；电机、控制器等核心关键零部件国内市场份额超 90%；集群整车及零部件企业 1400 余家；产品远销全球 130 多个国家和地区。

2、「半小时采购圈」：在常店镇核心园区，车架、电机、控制器、喷涂等配套资源，方圆十几公里内即可完成采购，除芯片以外的全部零部件 30 分钟内配齐。

从 2001 年第一家电动车企业起步，25 年聚链成势；爱玛、宗申、五羊、小刀等全国整车制造十强中已有 8 家落户丰县。

3、车间里的「智变」：南普机电每 12 秒下线一台电机、加工误差控制在 0.04 毫米以内；汉邦车业针对南美颠簸路况研发悬浮座椅与自动卸货装置；宗申针对东南亚山地货运推出重载车型。

4、「倒车，请注意」走红网络；第十六届丰县电动车展览会 10 万平方米、约 1000 家企业参展，丰县电动车展览会通过全球展览业协会（UFI）认证。

【天和视角】

判断一个产业强不强，先看它离老百姓有多近。

三蹦子不是高大上的赛道，却是最贴县域生活的产品：农用、代步、摆摊、短途物流、接娃。丰县厉害的地方不在「造了一辆车」，而在把一辆车拆开来招商——车架归谁、电机归谁、控制器归谁，一项一项补成本地配套，最后凑出「半小时」这个别人搬不走的生态。

用天和经济研究所《2026 全国乡镇工业密度发展报告》的话说，这叫「块状集群」：不是靠一个超级链主单点落户，而是靠深厚的业户底座长出来的密度。第09期柘城是「一粒种子长成一条链」（从 0 到 1），丰县是「一辆车拆出 1400 家配套」（从 1 到密）——同一范式的两个不同阶段。

第二刀·半小时：凭什么是它，别人抄不走什么

1、《2026 年丰县政府工作报告》：2025 年五大主导产业实现规上产值 399.8 亿元（+6.1%），其中新能源车辆产业规上产值 113.7 亿元、增长 18.1%；智能装备与机械制造、食品及农副产品加工产值分别增长 9%、13.9%。

2、县统计局《2025 年 12 月主要经济指标完成情况》：规上工业累计总产值 416 亿元（+6.1%）、规上工业增加值 +6.2%，均居全市第 3；工业投资 +11.9%，居全市第 1；社消零 364.3 亿元（+6.2%）。

3、新能源车辆产业技术研究院实体化运营；新认定国家科技型中小企业 193 家、国家级高新技术企业 79 家、「瞪羚」企业 7 家；新建市级重点实验室、新型研发机构 3 家；与中国矿业大学等 4 所高校院所达成战略合作、转化科技成果 4 项；招引高校毕业生 5,112 人。

4、国家市场监督管理总局、国家认监委《关于公布质量认证服务强企强链强县融合试点名单的通知》第 11 项：江苏省「新能源车辆及配件产业融合试点」，地区「徐州市丰县」；新能源车辆及配件产业入选首批「全国质量认证服务强企强链强县融合试点」。

5、工信部 2026 年度（第五批）中小企业特色产业集群名单，丰县电动摩托车产业集群入选；此前电动摩托车产业已入选省级中小企业特色产业集群。

6、开放：新增自营进出口企业 61 家，进出口总额 24 亿元（+4.5%），其中新能源车辆产业自营进出口 6.5 亿元、增长 50%。

【天和视角】

半小时配齐一辆车，别人抄不走的是生态；下一步要争的，是标准。

规模大了之后，县域最怕停在「量大钱薄」：整车十强有 8 家落户；1400 多家配套里，真正定规则、定检测、定质量的环节，才是下一程的护城河。丰县自己看得很清楚——研究院实体化、国家认监委融合试点、筹建国家级标准路试中心、牵头编制的质量管理实施指南入选国家市场监管总局典型案例，做的都是「从规模领跑向品质跃升」这件事。

放在「四维势能」里看：产业密度已是长板，创新浓度与开放强度正在补（+18.1% 的规上产值、+50% 的自营进出口、5112 名高校毕业生），治理精度体现在「半小时采购圈」这种公共生态上。短板不回避，但补短板的动作已经开始了——这比只报一个 300 亿的总数更值得写。

第三刀·十万人：一条链，最后落到谁身上

1、产业带动 10 万余人就业。

2、《2025 年丰县统计公报》：全体居民人均可支配收入 34,220 元（+5.1%）；城镇 40,055 元（+4.4%）、农村 27,969 元（+5.6%）；城乡收入比 1.43，较上年缩小 0.02；居民人均生活消费支出 24,094 元（+5.1%）。

3、一般公共预算支出 95.17 亿元（+2.6%），其中教育 18.22 亿元、卫生健康 8.99 亿元、社会保障与就业 18.93 亿元。

4、金融：年末存款余额 951.13 亿元（+13.03%，住户存款 709.30 亿元），贷款余额 959.30 亿元（+21.47%），其中中长期贷款 611.67 亿元（+24.86%）。

5、民生供给：县人民医院创成三乙、县中医医院获批三级中医院、第二人民医院新院区开诊；农村幸福小院县域养老服务体系创新入选国家试点；「果菌菜牧」四大特色产业产值超 310 亿元，粮食总产量 12.3 亿斤。

6、城乡底子：建成区面积 45.7 平方公里，五年改造老旧小区 63 个、建成安置房 2.57 万套、35 条道路通车、高标准农田 47.6 万亩、「户户通」道路 2382 公里、路灯 9.1 万盏。

【天和视角】

造车是本事，让日子一年比一年好才是目的。

三刀里最该被记住的不是「6/10」，也不是「+18.1%」，是三个很朴素的数：农村收入增速跑赢城镇、城乡收入比又缩小了 0.02、贷款比存款多、且多出来的钱主要进了中长期。这说明一条链没有只停在厂房里，它进了工资、进了农户、进了县城的学校、医院和养老小院。

这正是天和报告把「民生温度」设为效果校验维的原因：四维势能再漂亮，最后得落到「人愿不愿意留在这儿过日子」。临泉靠制度把人接回来，上犹靠山水让人在家门口吃饭，丰县靠一条链把人留住——三种路径，同一个落点。 

4. 天和判断

1、第一刀·一辆车：全国每 10 辆三蹦子 6 辆产自丰县、核心零部件国内占比超 90%、1400 余家配套、半小时配齐 —— 一辆车连着全国；

2、第二刀·半小时：新能源车辆规上产值 113.7 亿元（+18.1%）、工业投资 +11.9% 全市第 1、研究院实体化、国家认监委融合试点、自营进出口 +50% —— 密度就是门槛；

3、第三刀·十万人：带动十万人就业、城乡收入比 1.43 缩小 0.02、农村增速快于城镇、教育 18.22 亿 / 卫健 8.99 亿 / 社保就业 18.93 亿、贷款大于存款 —— 链上有人。

【天和判断】：丰县 —— 链主牵引型（块状集群版）· 造血型（换挡期）。

全国每十辆三蹦子，六辆从这儿开出去；一个县真正的本事，不是造得多，是让十万人在家门口有活儿干。

按《江苏省县域经济发展报告（2026）》的「四维势能」，丰县把「产业密度」这一维做到了极致；下一步，是把创新浓度和民生温度一起补上来——车造得够多了，标准、品牌和人均，还得一起追。这不是短板，是换挡。

它不是「最富的县」，是「把一件小东西拆到最细的县」。全国几百个想做特色产业的县都在问：没有区位、没有资源，靠什么立住？丰县给的答案是 —— 先找一件老百姓天天要用的东西，把它拆开，一项一项留到本地，再让十万人围着它过日子。顺序对，而且已经走到第二程了。

给同类县的三条建议

1、别先追「大项目」，先追「配套密度」。丰县的门槛不是某一家龙头，是 30 分钟内配齐除芯片外全部零部件。县域招商最容易被复制的是政策，最不容易被复制的是业户底座；把一辆车、一双鞋、一颗钻拆成零件清单，比签十个大项目更实在。

2、规模立住之后，赶紧把「定规则的环节」留在本地。研究院、检测中心、标准路试、质量管理指南、展会认证——这些不直接产生产值，却决定十年后谁说了算。丰县已经在做，这一步越早越主动。

3、用「民生温度」校验产业成色。农村收入有没有跑赢城镇、城乡收入比有没有缩小、贷款是不是进了中长期实体、学位和床位跟没跟上——这些比产业规模更能说明一条链是不是真的落到了本地人身上。

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