《了不起的中国县镇村》 | 江苏张家港市南丰镇永联村：产业牵引型村庄共同富裕实践样本

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《了不起的中国县镇村》 | 江苏张家港市南丰镇永联村：产业牵引型村庄共同富裕实践样本

 信息来源：网络 发布时间：2026-06-23
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了不起的中国县镇村
“了不起的中国县镇村”是由天和经济研究所、中国乡村发展协会县镇村委员会共同发起的全国性系列传播活动。旨在系统挖掘新时代县镇村发展的标杆案例与创新路径。全面展现中国式现代化在县镇村一线的生动实践，讲好中国县镇村高质量发展的时代故事，推动形成可复制、可推广、可借鉴的发展经验。
摘要
江苏省张家港市南丰镇永联村，是长三角地区较早通过工业化带动村庄整体转型的经济强村。其发展价值不只体现在经济规模和村集体收入水平上，更体现在以产业发展为基础、以集体经济为纽带、以公共服务为支撑、以基层治理为保障，形成了较为完整的村庄现代化运行机制。
从农业村庄走向产业型村庄

永联村的发展基础，来自较早推进工业化形成的产业支撑。与一般依靠土地流转、物业租赁、财政项目增加集体收入的村庄不同，永联村依托工业企业成长，逐步形成以制造业为主体、配套服务业共同发展的村庄产业体系。2025年，永联村工农业销售收入达到1663.5亿元，村庄产业能级、企业带动能力和市场连接能力得到集中体现。
产业发展为永联村带来了就业岗位、经营收益、公共财力和基础设施提升空间，也使村庄具备了长期稳定的自我造血能力。
村庄不再只是农业生产和农民居住空间，而是成为产业承载、资源配置和公共服务供给的重要单元。工业化为永联村提供了发展起点，集体经济则把产业成果进一步转化为村庄整体收益，使产业增长能够更有效地服务村民生活改善和村庄品质提升。
把集体经济做成共同富裕机制

永联村的核心不只是企业规模大，而是能够通过集体经济把产业收益留在村庄、用于村庄、惠及村民。2025年，永联村村集体经营性收入达到3.74亿元，村民人均分配收入1.7万元。较强的集体经营能力，使村庄有条件持续推进收益分配、公共服务供给、社区建设和民生保障。
在这一机制中，产业创造价值，集体组织价值，制度分配价值，公共服务转化价值。村民获得的不只是直接分配收入，还包括住房改善、养老保障、文化服务、教育医疗、社区配套等综合性收益。共同富裕由此不再停留在收入增长层面，而是体现为经济收入、生活品质、公共服务和社会保障的整体提升。
永联村的实践表明，强村建设不能只看企业规模和收入数字，更要看村集体是否具备持续经营、持续分配、持续服务村民的能力。只有把产业发展和集体经济制度结合起来，村庄发展成果才能真正沉淀在基层、传导到群众、转化为可持续的共同富裕能力。
从村庄建设走向现代社区运营

永联村的发展没有停留在经济收入提升上，而是进一步推动村庄由传统农村向现代社区转型。随着产业发展、人口集聚和公共需求变化，永联村持续完善住房、道路、教育、医疗、养老、商业、文化、休闲等配套功能，使村民在村庄内部也能享受到较高水平的公共服务和生活便利。
这种转型并不是简单把村庄城市化，而是在保留村庄共同体关系的基础上，引入现代社区运营理念。村民既拥有乡土归属感，也能够享受现代生活条件。对于经济强村而言，这一点尤为关键：产业增长可以带来收入，但只有公共服务和社区品质同步提升，才能真正形成稳定的获得感和长期吸引力。
永联村的实践说明，村庄现代化不能仅仅理解为道路变宽、房屋变新、环境变美，更要看教育、养老、医疗、文化、商业、治理等功能是否能够持续运行。
村庄建设的重点，正在从“建起来”转向“管得好、服务好、运营好”。
以治理能力支撑强村长效发展

经济越强、人口越多、产业越复杂，对基层治理能力的要求越高。永联村在发展过程中，逐步形成了与产业发展和社区转型相适应的治理体系，通过组织引领、社区服务、网格管理、文明创建、志愿服务和公共参与，提升村庄运行效率和社会秩序水平。
强村治理的难点，不在于有没有资源，而在于能否把资源配置好、把利益协调好、把群众组织好。永联村通过完善基层组织体系和公共服务机制，使村民不仅是发展成果的享受者，也是村庄治理的参与者。村民对集体事务的参与度、对公共规则的认同感、对村庄发展的归属感，成为支撑永联村持续发展的重要基础。
这一点决定了永联村的强，不只是经济强，也包括组织强、治理强和共同体意识强。产业发展提供物质基础，治理能力提供秩序保障，文化建设提供精神凝聚，三者共同构成强村发展的长期支撑。
从物质富裕走向全面提升

永联村推进共同富裕，不仅重视村民收入和福利保障，也重视精神文化生活、文明乡风建设和公共参与。文化活动、体育社团、志愿服务、文明家庭建设等内容，使村庄发展从“富口袋”进一步走向“富脑袋”，从单一收入增长走向生活品质和精神文明同步提升。
这体现出共同富裕的更深层内涵。共同富裕不是简单增加分红，也不是只看村集体收入规模，而是要让村民在收入、服务、环境、文化、参与和尊严等方面都有持续提升。永联村通过产业支撑、集体统筹、公共服务和文化建设，把共同富裕转化为可感知、可参与、可持续的村庄发展过程。
实践价值

产业牵引型村庄现代化路径
永联村的实践价值，在于提供了一种产业牵引型村庄现代化路径。
村庄发展必须有稳定产业支撑，只有具备持续造血能力，公共服务和民生保障才有长期基础。
集体经济必须做实，只有把产业收益转化为集体经营能力和公共服务能力，村民才能持续分享发展成果。
村庄现代化不能停留在建设层面，而要走向社区化运营和精细化治理。
共同富裕不能只看收入分配，还要同步提升公共服务、精神文化和社会参与水平。
系统推进乡村振兴
永联村的意义，不在于简单复制一个经济强村模式，而在于说明乡村振兴需要系统推进。
产业是基础，集体是纽带，服务是载体，治理是保障，文化是凝聚。
只有将这些要素贯通起来，村庄才能从“富起来”进一步走向“强起来”“优起来”“活起来”。
作为长三角地区经济强村和共同富裕实践样本，永联村展示了村庄现代化的一种可能路径：以产业发展增强村庄实力，以集体经济提升组织能力，以公共服务改善村民生活，以基层治理维系发展秩序，以文化建设增强共同体认同。其经验对于推进经济强村建设、完善农村集体经济运行机制、探索乡村共同富裕路径，具有较强的参考价值。
文：天和经济研究所
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