摘 要
2024年，佛山市南海区在复杂多变的宏观经济环境中，交出了一份令人瞩目的“成绩单”。全区地区生产总值（GDP）历史性突破4000亿元大关，达到4003.35亿元，成为广东省内为数不多的经济总量超4000亿元的市辖区之一。工业投资连续三年跨越百亿级台阶，突破500亿元，彰显了“制造业当家”的强劲底气。三次产业比重为1.9:48.6:49.5，第三产业占比首超第二产业，产业结构实现历史性优化。本报告通过详实的数据和直观的图表，全方位剖析南海区在经济总量、产业升级、科技创新、民生福祉等领域的卓越成就，展现这座“现代化活力新南海”的澎湃动能。
一、经济总量跨越新量级：4000亿大区挺起佛山脊梁
（一）GDP突破4000亿，稳居全省第一梯队
根据佛山市统计局统一核算，2024年南海区实现地区生产总值（初步核算数）4003.35亿元，比上年增长1.8%。这一数字不仅标志着南海区正式迈入“4000亿俱乐部”，更使其成为广东省内为数不多的经济总量超4000亿元的市辖区之一，稳居全省乃至全国百强区的第一梯队。
回顾近五年的发展历程，南海区GDP从2019年的3166.15亿元，一路攀升至2024年的4003.35亿元，经济总量增加了837亿元。即使在面临外部环境挑战的背景下，南海区依然保持了强大的经济韧性。特别是2021年，南海区GDP增速高达8.8%，展现了强劲的复苏动力。2024年突破4000亿大关，是南海区长期坚持高质量发展、不断优化营商环境、大力推进产业转型的必然结果。
图1 2019—2024年佛山市南海区GDP增长趋势
（数据来源：南海区统计年鉴及历年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
（二）镇域经济大放异彩：千亿街道与五百亿强镇交相辉映
南海区经济总量的突破，离不开其强大的镇域经济支撑。2025年，南海区镇域经济发展迎来了历史性时刻。桂城街道作为南海区的核心区域，2025年GDP达到1001.33亿元，正式成为广东地级市首个千亿街道。这一成就不仅打破了以往“千亿镇街”多集中在广州、深圳、东莞等城市的格局，更彰显了佛山作为地级市在镇域经济发展上的巨大潜力。
与此同时，里水镇2025年地区生产总值突破500亿元大关，成为南海区第4个、佛山市第10个迈进500亿元阵营的镇街。里水镇的成功晋级，进一步夯实了南海区镇域经济的塔基。千亿街道的领航与五百亿强镇的崛起，构筑了南海区坚实的经济底盘，形成了多点支撑、协同发展的良好格局。
（三）财政与税收稳健，为高质量发展提供坚实保障
经济总量的跃升直接反映在地方财政的稳健上。2024年，南海区全年地方一般公共预算收入达到249.61亿元，地方一般公共预算支出为283.05亿元，比上年增长0.4%，有效保障了重点项目建设和民生福祉改善。更为亮眼的是，全区税收总额高达461.76亿元。庞大的税收规模，不仅是南海区企业盈利能力和经济活跃度的直接体现，更为区域基础设施建设、科技创新投入和社会公共服务提供了源源不断的资金活水。
图2 2024年佛山市南海区财政收支与税收
（数据来源：2024年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
二、产业结构迎来历史性拐点：三产首超二产，服务业激发新活力
（一）第三产业占比首超第二产业，产业结构实现历史性优化
产业结构是衡量一个地区经济发展阶段和质量的重要标志。2024年，南海区产业结构发生了一个具有里程碑意义的变化。第一产业增加值74.88亿元，增长4.9%；第二产业增加值1947.08亿元，增长0.8%；第三产业增加值1981.39亿元，增长2.7%。三次产业比重调整为1.9 : 48.6 : 49.5，这是南海区历史上第三产业比重首次超过第二产业。
对比近十年的数据，2014年南海区三次产业比重为2.1 : 51.5 : 46.4，第二产业占据绝对主导。经过十年的转型升级，第三产业占比提升了3.1个百分点，成功实现了对第二产业的反超。这一历史性拐点的出现，并不意味着南海区放弃了制造业，而是表明南海区在保持制造业基本盘稳定的同时，现代服务业、文旅产业、商贸物流等第三产业迎来了爆发式增长，经济结构更加均衡、高级化。
图3 佛山市南海区产业结构分析（含历年演变）
（数据来源：历年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
（二）人文经济成为新增长极，文旅消费火爆出圈
第三产业的强劲增长，很大程度上得益于南海区对“人文经济”的深度挖掘。2024年，南海区将文化与经济深度融合，打造了一系列现象级的文旅IP。大地艺术节、“龙超”（南海龙舟超级联赛）、“墟游记”等品牌活动持续火爆。特别是端午期间的“龙超”系列活动，吸引了全网高达37亿的点击量，让南海的传统文化成功“破圈”，成为全国文旅营销的标杆案例。
2024年南海区累计接待国内外游客2502.16万人次，同比增长41.62%；旅游总收入255.47亿元，同比增长37.21%。全年城市接待过夜旅游人数770.21万人次，实现旅游外汇收入3.06亿美元，大幅增长72.7%。文旅产业的繁荣，不仅带动了住宿、餐饮、交通等相关服务业的增长（住宿和餐饮业增长5.0%），更极大地提升了南海的城市知名度和吸引力。
（三）消费市场保持平稳，新型消费展现潜力
在庞大的人口基数和活跃的文旅市场带动下，南海区消费市场保持平稳。2024年全年社会消费品零售总额达到1341.76亿元，与上年持平。从消费形态看，餐费收入达到172.52亿元，增长3.3%，显示出接触型消费的强劲恢复力。在限额以上批发零售业商品零售分类中，服装、鞋帽、针纺织品类零售额大幅增长16.4%，中西药品类零售额增长9.8%，反映出居民在提升生活品质和健康保障方面的消费意愿持续增强。
三、制造业当家底气十足：工业投资连续突破，产业集群加速成势
（一）工业投资高位增长，近三年连续跨越百亿台阶
投资是拉动经济增长的关键引擎，而工业投资则是衡量一个地区制造业发展后劲的重要指标。2024年，南海区工业投资交出了一份极其亮眼的答卷。全年工业投资总额历史性地突破了500亿元大关。更为难得的是，这并非偶然的爆发，而是持续高位增长的结果。回顾近三年，南海区工业投资先后突破了300亿元（2022年）、400亿元（2023年）和500亿元（2024年）三个百亿级大关，呈现出阶梯式跃升的强劲态势。
与此同时，工业投资占固定资产投资的比重也从2022年的20%大幅上升至2024年的44%。在全区固定资产投资比上年下降6.2%的背景下，第二产业投资逆势增长12.0%，其中工业投资增长12.0%，工业技改投资增长5.0%。这充分说明，南海区的投资结构正在发生深刻优化，资金正加速向实体经济、向先进制造业回流，为未来的高质量发展蓄积了强大的动能。
图4 近三年南海区工业投资连续突破
（数据来源：2025年南海区政府工作报告）
制图：天和经济研究所
（二）规上工业增加值超1600亿，主要产品产量亮眼
2024年，南海区全年规模以上工业增加值达到1617.96亿元。在复杂的国内外市场环境下，南海区工业经济展现出了较强的韧性。从产业结构来看，高技术制造业增加值比上年增长6.2%，占规上工业增加值比重提升至10.9%。优势传统产业增加值比上年增长7.1%，占规上工业增加值比重为38.1%，传统产业转型升级成效显著。
图5 2024年南海区主要工业产品产量
（数据来源：2024年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
（三）招商引资硕果累累，产业集群聚链成势
大项目是产业发展的“压舱石”。2024年，南海区招商引资工作持续发力，签约总额连续3年突破千亿元大关。在空间保障方面，南海区全域土地综合整治成为全省标杆，试点以来累计整理产业用地高达2.5万亩，连续三年供应产业用地超6000亩，为重大产业项目的落地提供了充足的“熟地”。
在产业集群培育方面，南海区正加快打造湾区智造重镇。目前，全区正壮大2个千亿级、17个百亿级制造业集群，推动“3+3”新型产业集群加快聚链成势，并着力培育电力设备智造千亿产业集群。13个传统产业加速转型，80%以上的规上工业企业正在实施数智化转型，一个现代化、高端化的产业体系正在南海加速成型。
四、科技创新赋能高质量发展：高企数量破四千，创新活力竞相迸发
（一）高新技术企业数量七年增长超4倍
企业是科技创新的主体。近年来，南海区通过深入实施高企提档晋级工程，不断壮大高水平创新主体。2024年，南海区高新技术企业数量成功突破4000家大关，达到4015家。这是一个极其震撼的数字。回顾2017年，南海区高企数量仅为950家。短短七年时间，高企数量增长了超过4倍！这一爆发式增长，不仅反映了南海区企业创新意识的全面觉醒，更彰显了区域创新生态的持续优化。
此外，全区拥有省级工程技术研究开发中心295家，市级工程技术研究开发中心487家。季华实验室、仙湖实验室等各类国家级、省级重点科创平台的集聚，为南海区的产业升级提供了强大的智力支撑。据统计，全社会研发投入占GDP比重已超过3.1%，达到了创新型国家和地区的水平。
（二）专利授权量超2.6万件，创新成果加速涌现
研发投入的增加和创新主体的壮大，直接转化为丰硕的创新成果。2024年，南海区全年专利授权量高达26501件。在庞大的专利基数中，含金量最高的发明专利达到4180件，实用新型专利12947件，外观设计专利9374件。这些专利不仅涵盖了高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，也广泛应用于传统产业的技术改造和产品升级中，成为推动南海制造业向价值链中高端攀升的关键力量。
图6 佛山市南海区科技创新实力
（数据来源：2024年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
五、发展成果惠及全民：居民收入稳步增长，民生事业全面进步
（一）居民人均可支配收入突破7万元，城乡差距进一步缩小
“钱袋子”鼓起来，是老百姓最直接的获得感。2024年，南海区全年全区居民人均可支配收入达到70505元，比上年增长2.5%，成功突破7万元大关。分城乡来看，城镇居民人均可支配收入为71299元，增长2.5%；农村居民人均可支配收入为50930元，增长5.2%。值得注意的是，农村居民收入增速比城镇居民高出2.7个百分点，这表明南海区在推进城乡融合发展、实施“百千万工程”方面取得了实效，城乡居民收入差距正在进一步缩小。
在社会保障方面，南海区构建了覆盖全民的社会保障体系。年末企业职工基本养老保险实际缴费人数达125.56万人，基本医疗保险实际缴费人数126.65万人，失业保险、工伤保险实际缴费人数均超过118万人。居民医保参保人数达96.21万人。完善的社会保障网，为全区370.19万常住人口兜牢了民生底线。
图7 2024年佛山市南海区民生发展成就
（数据来源：2024年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
（二）教育医疗资源持续扩容，公共服务提质增效
教育和医疗是老百姓最关心的两件大事。2024年，南海区在这两个领域持续加大投入。在教育方面，全年新增优质学位1.35万个。年末全区共有普通中学97所，在校学生18.98万人；小学153所，在校学生31.01万人；幼儿园449所，在校学生12.09万人。全区学龄儿童入学率和小学毕业升学率均保持在100%，初中和高中毕业升学率分别高达99.5%和98.8%，高水平的普及教育为南海的未来发展储备了丰富的人力资源。
在医疗卫生方面，年末全区共有医疗卫生机构1398家，其中医院31家。医疗卫生机构实有床位达到12230张，在职职工数25809人，其中执业医师8354人。省人民医院南海医院心血管病大楼等一批重大医疗卫生项目建成投用，极大地提升了区域医疗服务能力，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗资源。
图8 2024年佛山市南海区教育与医疗卫生发展
（数据来源：2024年南海区国民经济和社会发展统计公报）
制图：天和经济研究所
（三）绿美南海建设成效显著，生态环境持续向好
在追求经济高速增长的同时，南海区并未以牺牲环境为代价，而是坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。2024年，全区空气优良级别天数共324天，优良天数比例高达90.0%；空气质量综合指数3.2，同比改善3.3%。在水环境治理方面，城镇污水处理规模达到122.4万吨/日，城市生活污水集中处理率高达98.6%。已建镇级生活垃圾转运站11座，生活垃圾无害化处理率保持在100%。年末常住人口共370.19万人的南海，正变得越来越宜居、宜业、宜游。
六、2025年展望：乘势而上，奋力打造现代化活力新南海
（一）稳中求进，设定务实发展目标
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是建设现代化活力新南海的关键之年。站在4000亿GDP的新起点上，南海区在2025年政府工作报告中锚定了新的发展目标：地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长5%左右，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。这一系列目标的设定，既体现了南海区作为经济大区的责任担当，也充分考虑了当前的宏观经济形势，展现了稳中求进、以进促稳的发展定力。
（二）聚焦重点，绘就高质量发展新蓝图
为实现上述目标，南海区将重点在以下几个方面发力：一是做强产业集群，挺起制造脊梁。保持主导产业优势，壮大2个千亿级、17个百亿级制造业集群，加快建设湾区人工智能集聚地先行启动区，推动80%以上规上工业企业实施数智化转型。二是强化科创驱动，激发创新动能。坚持人才第一资源，新增创新联合体10个，促成高校科技成果在南海转化50项以上，全年新增人才团队超100个。
三是扩大人文经济，释放消费潜力。扎实运营好文化事业五大场馆，建设湾区演艺新高地和文商旅消费新高地，打响“西樵山文化”品牌，让人文经济成为拉动内需的新引擎。四是深化改革开放，拓展发展空间。主动拥抱环珠江口“黄金内湾”，加快融入深圳产业链、创新链，大力发展会展经济，支持企业出海，瞄准中东、东南亚等区域布局制造基地和海外仓。五是统筹城乡发展，增进民生福祉。以“百千万工程”为牵引，新增优质中小学学位超3000个、幼儿园学位超1800个，推动公立医院集团化发展，持续提升公共服务均等化水平。
结 语
从突破4000亿的GDP总量，到跨越500亿的工业投资；从超4000家的高新技术企业，到突破7万元的居民人均可支配收入；从广东地级市首个千亿街道的历史性诞生，到第三产业比重首超第二产业的结构性优化……这一组组滚烫的数据，是佛山市南海区在2024年交出的硬核答卷，更是全区上下拼搏奋斗的生动注脚。
站在新的历史起点上，南海区正以更加昂扬的姿态，坚持制造业当家，强化科技与人文双轮驱动，建设“岭南山水、智造重镇、文化福地、改革先锋”。我们有理由相信，这座底蕴深厚而又充满活力的城市，必将在高质量发展的赛道上跑出更快的“南海加速度”，奋力谱写现代化活力新南海的壮丽篇章！
