戈壁小县的算力突围

——伊吾从“疆电外送”走向“算电协同”的观察

天和经济研究所

2026年9月9日，“疆算入渝”算力交付暨中国移动—阿里云智算中心项目开工活动在新疆哈密市伊吾县举行，重庆、新疆两地主要领导出席。这个以煤炭、煤化工为主导产业的东天山小县，由此成为全国算力版图上被频繁提及的名字。据10月下旬的公开介绍，哈密（伊吾）算力创新示范区投运算力已超过2万P，入驻算力企业19家，总投资超过32亿元，计划年底突破4万P。伊吾已成为新疆算力布局的一个主要承载地。

伊吾的故事常被概括为“绿电换算力”。本文用“三重留存”来观察：绿电能否就地变成算力，是“留电”；算力能否在本地场景中被用起来，是“留算”；算力带来的收入、岗位和产业能否沉淀在县域，是“留值”。从现有材料看，第一重已基本打通，后两重刚刚起步（见图1），伊吾下一阶段的难点和机会都在这里。

一、黄金切入：戈壁小县如何成为算力“黑马”？

（一）冷空气和低价绿电，构成低成本的基本盘

智算中心的日常运营支出中，电费占大头，其中相当一部分用于散热。伊吾年均气温约4℃，空气干燥，机房依靠风冷即可把PUE（电能利用效率）压到1.2以下，示范区目前控制在1.18以下。机柜功率密度升至15—20千瓦后，传统风冷逼近极限，东部地区越来越多转向建设和运维成本更高的液冷。

电价是另一项优势。示范区综合电价约0.35元/千瓦时，绿电直连项目落地后有望降至0.3元左右，有落户企业测算运营成本比东部低四成以上。一家智算中心负责人算过一笔账：1000P规模的智算中心满负荷运行一年耗电约900万千瓦时，与东部相比，每年可节省电费约450万元。

（二）风光大基地是底盘，光热电站是“压舱石”

伊吾的电力底气来自哈密。截至2026年9月底，哈密电网电源总装机5277.82万千瓦，其中风电占58.08%、光伏占16.23%、火电占25.66%，新能源装机居全疆首位。哈密本地工业用电负荷有限，大量风光电量需要寻找出路，而算力中心全年不间断运行，恰好是稳定的消纳对象。

风光发电随天气波动，算力却要连续供电。位于伊吾县淖毛湖镇的中国能建哈密50兆瓦熔盐塔式光热电站提供了一种解法：电站配置13小时熔盐储热，夜间和阴天可持续发电，曾创下国内光热电站连续稳定运行411.5小时的纪录。示范区依托淖毛湖风光大基地供电，按园区口径实现100%绿电供给。

（三）从“送瓦特”到“送比特”：一次战略位移

哈密原本的角色是能源外送基地。2025年6月10日，哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程投运；截至2026年7月30日，重庆端累计接收“疆电”301.08亿千瓦时。输电的收益主要体现为电量和电价，通道容量也有上限。把电在当地变成算力，再经光纤输出，同样的风光资源可以换来附加值更高的服务。

“疆算入渝”由此成形。这一构想于2024年提出，2025年重庆市政府、新疆维吾尔自治区政府与中国移动、阿里云签署战略合作协议。截至2025年12月，“疆算入渝”算力规模突破1万P，服务长安汽车、赛力斯集团等上百家用户；伊吾算力帮助重庆企业降低了15%—30%的运算成本，重庆还配套发放“算力券”。2026年政府工作报告提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”，新疆被定位为国家算电协同试点区域。伊吾县2025年统计公报显示，当年信息传输、软件和信息技术服务业投资增长23.6倍，占全县地方固定资产投资的10.9%，产业转向已体现在投资结构上。

二、现实阵痛：狂飙突进中，伊吾算力面临哪些“成长的烦恼”？

（一）时延、稳定与安全：专线够用，不等于网络够用

伊吾至重庆已开通4条100G全光直连链路，依托400G OTN骨干网和全光交叉技术，单向传输时延优化至16.2毫秒；当地介绍端到端时延控制在20毫秒以内，抖动小于1毫秒，可满足AI训练和云渲染需求。新华社5月的报道给出另一组数字：哈密至重庆的网络时延约50毫秒，高于自动驾驶、远程医疗等实时应用约30毫秒的门槛，网页访问、电子商务、网络游戏等业务仍需留在东部。两组数字的测量口径不同（是否为单向时延、是否经由专线），但结论一致：伊吾目前适合承接训练、渲染、离线推理等对时延不敏感的任务。

这种业务结构隐含风险。大模型应用正由训练走向推理，全国日均词元调用量从2024年初约1000亿增至2026年3月约140万亿。推理业务中相当一部分对时延敏感，如果伊吾长期只承接训练，就容易被锁定在价格竞争最激烈的环节。稳定性同样是考验：已公开的4条直连链路均通往重庆，路由方向集中，长距离光缆穿越天山和戈壁，多路由备份和快速抢修能力需要同步建设。安全方面，汽车研发、医疗、政务等数据跨两千多公里传输和处理，数据分级、出域合规以及算网与电网的安全联防，都应与规模扩张同步设计到位。

（二）本地消纳：设备到位，人还没到

伊吾县数字化发展局负责人向媒体坦言，眼下有点像机器在等人：设备已经到位，懂技术、运维和市场的人员还没跟上。报道同时提到，大规模建设让当地设备供应和物流承压。《每日经济新闻》的实地采访同样指出，伊吾上下游产业链仍不完备，在人才吸引和产业集聚方面与东部存在差距。伊吾的人口和就业底子薄，2024年全县39家规模以上工业企业年平均从业人员只有0.8万人。

更深一层的问题在需求侧。伊吾本地算力应用集中在煤炭、煤化工、新能源、电力等领域，已落地十余项行业应用项目，而“疆算入渝”的用户已逾百家。以合翼鑫（新疆）科技有限公司为例，企业把研发、市场总部设在重庆，把算力生产基地放在伊吾。这种分工效率很高，但如果长期停在这一步，县里留下的主要是用地、用电和少量运维岗位，需求和研发两头在外。

成本结构也要看清。有国产芯片企业负责人测算，采用海外主流GPU的智算中心按三年周期计，硬件采购占全生命周期成本近八成，能耗开支不足两成。电价优势作用于不足两成的成本，一旦设备上架率和利用率偏低，或者国产芯片的效率与软件生态跟不上，低电价带来的优势会被迅速摊薄。西部节点之间的竞争也在加剧：甘肃庆阳2025年底智能算力已超过10万P，甘肃提出2026年庆阳集群算力规模超过15万P。

（三）绿色如何自证：溯源与标准落地难

示范区按园区口径实现100%绿电供给，但哈密电网仍有约四分之一的火电装机。在并网供电方式下，算力用电“有多绿”主要依靠绿电交易和绿证核算；能实现物理溯源的是绿电直连。示范区多用户绿电直连项目一期已获批开工，解决了有没有直供通道的问题，绿色属性能否被下游认可，还要过核算与认证这一关。

下游用户需要可核查、可认证的证明，用于自身碳排放核算和产品碳足迹披露，相关规则仍在建设中：国家能源局2026年7月印发的《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》提出制定绿证核算、认证、标识等标准；青海2026年10月实施了基于物理潮流的用电企业绿电溯源地方标准；新版国家绿色算力设施评价指标体系纳入了单位算力能效和产品碳足迹。对一个县而言，难点有三：计量和核查能力不足；绿证与物理电量之间存在重复计算的风险；算力输往重庆后，其中的绿色属性归属哪一方、如何与两地的可再生能源消纳责任衔接，规则还不清晰。

三、未来前瞻：伊吾算力的“破局之道”与趋势

对照“三重留存”，各环节的现状与关键抓手见图1，具体可从三个方向推进。

 图1　伊吾算力产业“三重留存”现状与抓手

说明：状态判断由本文依据公开资料作出，数据时点为2026年4月至10月。资料来源：本文构建，数据出处见文末“主要资料来源”。

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