吕院长观察｜芦溪小绝缘子启示：县域产业不怕“小”，就怕做不深

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吕院长观察｜芦溪小绝缘子启示：县域产业不怕“小”，就怕做不深

 信息来源：网络 发布时间：2026-09-04
摘要

最近，江西芦溪县的一枚小小绝缘子，引起了广泛关注。它看上去像一串叠起来的白瓷碗，却是保障电力安全输送不可缺少的关键部件。2025年，芦溪县100家规模以上电瓷电气企业完成产值98.1亿元，2026年有望跨过百亿元大关。当地生产的中低压线路瓷质绝缘子，占国内市场份额的75%、国际市场份额的20%，产品销往全球40多个国家和地区。

一、县域产业选择，不能只盯着“新”，更要看能不能做深

这些年，一些地方在产业选择上存在明显的“追新”倾向。
什么概念热门，就布局什么产业；什么赛道受到资本关注，就建设什么园区。人工智能、低空经济、氢能、商业航天、具身智能，几乎每一个新风口出现，都能迅速进入一些地方的产业规划。
发展新产业当然没有错，但并不是所有县都具备相应的技术、人才、资本和应用场景。
对多数县域而言，与其频繁更换产业赛道，不如先把自己的资源禀赋、产业基础和市场能力看清楚。真正有竞争力的县域产业，往往不是追出来的，而是在长期积累中磨出来的。
芦溪电瓷工业化生产已有120多年历史。面对新兴产业不断涌现，芦溪没有轻易放弃传统电瓷，也没有把电瓷简单视为需要淘汰的“老产业”，而是持续向高电压等级、高性能材料、智能制造和成套装备延伸。
如今，芦溪电瓷产品已经覆盖10千伏至±1100千伏全电压等级，形成40多个系列、600多个品种。过去的中低压线路瓷，逐步升级为服务现代电网和特高压输电的关键产品。
这说明，传统产业不等于落后产业。一个产业是“新”还是“旧”，不能只看它出现了多少年，更要看它有没有新技术、新产品、新市场和新组织方式。
县域产业也不一定非要“高大上”。只要市场足够稳定、技术能够迭代、链条可以延伸，小产品同样能够做成大产业。

二、产业集群不是企业数量多，而是县域内部能够相互配套

不少地方也有几十家甚至上百家同类企业，却始终没有形成真正的产业集群。
原因在于，企业聚集只是空间上的“扎堆”，产业集群则是一套相互协同的生产体系。
芦溪目前拥有电瓷电气产业链企业178家、规模以上企业超过百家，从业人员近3万人，形成了全国唯一同时涵盖瓷、玻璃、复合三类绝缘子的产业集群。从瓷土加工、零部件制造，到绝缘子生产、检测认证、仓储物流和成套出口，越来越多环节可以在县域内部完成。
这意味着，一家企业接到订单后，不需要跨省寻找原料和配套企业；遇到紧急订单，可以迅速组织生产；需要检测认证，也能够就近完成。
产业链越完整，企业的采购成本、沟通成本和交付成本就越低，面对市场变化的反应速度也就越快。
所以，衡量一个县的产业集群，不能只看有多少家企业、建了多大园区，更要看三个问题：
有没有缺失的关键环节？
企业之间能不能形成稳定协作？
一张订单能不能在县域内部快速完成？
芦溪的经验说明，县域发展主导产业，不能只是不断招进同类企业，更要围绕现有企业查缺口、补链条、强配套。企业数量决定产业规模，链条密度决定产业韧性。

三、传统产业升级，最需要的是公共技术平台

传统产业转型，往往面临一个现实难题。
龙头企业有能力建立研发中心，但大量中小企业规模有限，既请不起高端人才，也承担不起长期试验成本。行业共性技术人人需要，却很难由某一家企业独立完成。
如果这个问题解决不了，企业数量即使很多，也容易长期停留在低端产品、同质竞争和价格竞争之中。
芦溪牵头组建高压电瓷电气研究院，建设先进电瓷材料中试平台，为企业提供技术攻关、成果转化、检测验证、专利申报和人才培养等服务。相关平台已入选工业和信息化部首批重点培育中试平台，一批特高压电瓷关键制备技术由此取得突破。
这恰恰体现了县域政府推动产业发展的正确位置。
政府不需要代替企业生产产品，也不应代替企业判断市场，而应当建设单个企业无力建设、整个产业共同需要的公共能力。
公共检测平台、技术研究院、中试基地、人才培训中心、供应链服务平台，看上去不一定能立即形成产值，却能够降低整个产业的创新成本。
县域产业竞争，表面看是企业之间的竞争，背后其实是公共服务能力和产业生态的竞争。

四、县域产业出海，不能只靠企业“单打独斗”

芦溪电瓷的另一个变化，是市场正在从国内走向全球。
2025年，芦溪电瓷出口额达到3.81亿元，同比增长79.16%；2026年上半年出口额达到2.26亿元，同比增长52.15%。当地还搭建电瓷外贸综合服务平台，为企业提供市场询盘、国际认证、报关咨询和法律服务，帮助企业取得多项国际产品认证和国际互认资质。
工业产品出海，不只是把产品运到国外。
不同国家的电网标准、气候环境和准入要求并不相同。热带地区要求产品耐湿热、耐盐雾，荒漠地区则更加关注风沙和温差。如果没有检测认证、标准转换、国际营销和售后服务，中小企业即使能够生产，也很难真正进入海外市场。
因此，县域产业出海应当从“企业出海”升级为“集群出海”。
龙头企业负责开拓市场，中小企业参与专业配套，公共平台提供认证检测，行业组织建设区域品牌，政府帮助解决贸易规则和海外服务问题。这样走出去的，才不只是一批产品，而是一整套产业能力。
2025年，芦溪县绝缘子产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。工信部对特色产业集群提出的要求，也包括增强创新活力、深化开放合作、推进数字化和绿色化发展、提高关键环节配套能力。
这意味着，跨过百亿元大关不是终点，而是芦溪从规模优势走向质量优势、从产品出口走向标准和品牌输出的新起点。

五、百亿之后，更要防止重新滑向低端竞争

产业规模越大，越要警惕内部同质化竞争。
当企业生产相似产品、争夺相同客户时，最容易采用的办法就是压低价格。短期看，订单增加了；长期看，企业利润被不断压缩，研发投入不足，质量风险上升，整个区域品牌也可能受到影响。
因此，芦溪电瓷迈过百亿元之后，不能只看产值增长，还要更加关注高端产品占比、龙头企业数量、企业利润水平、绿色制造能力、国际标准参与度和区域品牌溢价。
要推动更多企业从生产单一零部件向系统集成延伸，从加工制造向研发设计延伸，从产品出口向技术、标准和服务输出延伸。
真正强大的产业集群，不是所有企业都做同一种产品，而是不同企业能够在产业链上找到各自位置：龙头企业做品牌、标准和市场，中小企业做专业化配套，科研平台做共性技术，服务机构做检测认证和国际贸易。
只有形成这种分工协同，百亿产业才能避免“大而不强”，县域产业才能真正拥有穿越周期的能力。
芦溪最值得借鉴的，不是简单复制一个电瓷产业，而是理解一种县域产业发展方法：
不盲目追逐风口，而是立足自身长板；
不满足于生产单品，而是持续完善产业链；
不只扶持几家企业，而是建设公共技术平台；
不把出海交给企业单打独斗，而是以集群力量开拓全球市场。
县域产业不怕产品小，就怕链条短；不怕产业老，就怕技术停；不怕起步慢，就怕方向反复摇摆。
一枚小小绝缘子能够撑起百亿产业，靠的不是偶然踩中风口，而是一座县城用百余年时间，把一件事做专、做深、做精。
这或许就是芦溪带给更多县域最重要的启示：县域经济不一定要什么都有，但一定要有一件真正拿得出手、经得住市场、能够不断生长的东西。
文/吕伟华天和经济研究所执行所长兼县镇村发展研究院院长
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