县镇村千亿产业集群 | 江苏张家港市冶金新材料产业集群：从“长江边小厂”到“世界级集群”

县镇村千亿产业集群研究是天和经济研究所聚焦县域特色产业集群培育壮大的系列智库研究，旨在遴选全国具有标杆意义的县镇产业集群样本，系统解析其成长逻辑、支撑体系与富民路径，总结可复制、可推广的县域发展经验，为各地做强特色产业、壮大县域经济、推进县镇村中国式现代化提供决策参考。

• 一是“规模优势”与“质量优势”并重。集群在保持庞大产能规模的同时，坚定不移推进产品高端化，实现了“量”与“质”的同步提升。这与部分地区“以量换价”的粗放发展模式形成了鲜明对比，是集群穿越行业周期、保持长期竞争力的根本所在。
• 二是“内生创新”与“外部引智”相结合。集群既注重培育企业自主研发能力（如沙钢10年投入超500亿元），又积极引进外部智力资源（如建设国家重点实验室产业中心、引进千余名领军人才），形成了内外协同的创新生态，有效避免了“创新孤岛”现象。
• 三是“产业转型”与“生态保护”协同推进。集群将绿色低碳作为转型升级的内在要求而非外部约束，通过技术创新实现了减排与降本的双重目标，走出了一条“越绿越强”的可持续发展之路。
• 四是“大企业引领”与“中小企业协同”良性互动。集群构建了清晰的企业梯队，龙头企业通过订单、技术、人才的溢出效应，持续孵化和带动中小企业成长，形成了大中小企业融通发展的健康生态，避免了“一家独大、其余萎缩”的失衡格局。

• 一是深化跨界融合，抢占未来赛道。依托冶金新材料的坚实基础，加速与新能源汽车、商业航天、低空经济、具身智能等新兴产业的深度融合，开发更多定制化、轻量化、高性能的新型材料，拓展产业新蓝海。张家港已落地的天兵科技火箭制造基地和光束汽车工厂，为冶金新材料产业提供了广阔的本地应用场景，应进一步深化协同。
• 二是强化国际合作，提升全球话语权。鼓励龙头企业深度参与全球产业链供应链重构，不仅要输出高端产品，更要输出技术标准和绿色制造方案，提升在全球钢铁行业中的定价权和话语权。充分利用张家港保税港区的开放优势，打造面向全球的冶金新材料贸易和技术交流中心。
• 三是深耕零碳技术，引领行业变革。在全面实现超低排放的基础上，前瞻布局氢冶金、碳捕集利用与封存（CCUS）等前沿颠覆性技术，力争在全国率先打造零碳钢铁示范园区，以绿色竞争力构筑长远发展优势，为全国钢铁行业实现“双碳”目标提供可复制的解决方案。
• 四是完善人才生态，筑牢创新根基。在持续引进高端领军人才的同时，加大对本土工程师和技术工人的培育力度，建立与产业需求紧密对接的职业教育体系，打造“大师工匠”培育高地，为集群长期可持续发展提供坚实的人才支撑。