吕文斌：为新型电力系统发展夯基垒台

近期召开的中央政治局会议明确提出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。新型电网纳入“六张网”整体布局，是支撑国民经济高水平运行的战略性基础设施。

当前，我国电力供需逻辑正发生深刻调整。一方面，第三产业和居民用电比重持续上升，2025年我国第三产业和城乡居民生活用电量占全社会用电量比重合计达34.5%，其负荷相当大部分来自空调、采暖等气温敏感型设备，导致最大负荷持续时间短、峰谷差不断拉大，负荷侧波动性大幅增加。另一方面，以风电、光伏为代表的可再生能源爆发式增长，风光发电固有的间歇性和波动性在大规模并网后表现出比负荷侧更强的不可控性，传统“源随荷动”的电力电量平衡模式面临冲击。此外，分布式电源、储能、电动汽车等大量涌现，电力“产消者”角色加速融合，电力系统从单向输配转向双向互动。

电力系统运行机理也在深度转变。传统电力系统建立在同步发电机旋转磁场耦合的基础上，系统惯量充足、频率稳定、电压支撑有力。2023年，我国可再生能源发电装机规模历史性超过火电，电力电子设备成为系统主体，传统由旋转质量提供的惯量支撑大幅衰减，系统频率调节能力显著弱化，电压稳定问题日益突出。这意味着，电力系统运行的物理基础发生根本性改变，需重塑安全稳定运行的底层逻辑。

以电为中心的多能融合系统形态正在形成。随着“煤改电”“气改电”持续推进，电采暖、热泵、蓄热等技术广泛应用，电力也成为供热的重要能量来源。工业领域余热余压发电、冷热电三联供等模式加快推广，电力与热力系统的耦合度持续增强。此外，电力加速向工业、建筑、交通等领域渗透，终端用能电气化水平持续提升，车网互动等新应用从点向面快速布局。以电为枢纽、多种能源协同互补的系统形态，正重塑能源生产消费方式。

在此背景下，新型电网依托交直流混联技术，不仅有力促进大范围资源互补互济、优化资源配置，实现“电从远方来”“源荷互动平衡”，还通过柔性化、智能化升级改造，承载海量分布式新能源、储能、电动汽车等开放接入、双向互动，保障“电从身边来”有效使用。新型电网借助市场价格信号，引导每一度电在更大范围内找到最优消纳路径，实现高效利用。

同时，新型电网通过筑牢主干网架“强筋骨”、推进配电网柔性化智能化改造“通经络”、发展自平衡微电网“活末梢”，构建“主网—配网—微网”三层协同的安全防御体系，保障了电力安全稳定运行。主干电网依托同步电源集群和坚强网架提供系统级强度支撑，配电网通过柔性互联和智能管控实现分布式资源有序接入，智能微电网借助构网型技术等实现局部自主平衡，成为海量新能源和新型主体并网的运行中枢。

新型电网的构建，正在打破电、热、冷、气、氢等能源系统之间的壁垒，成为多种能源灵活转换的枢纽。一方面，通过空气源热泵、电制氢、动力电池等应用，促进电力高效转化为热力和交通用能，为工业生产、居民供暖、交通出行提供源源不断的能源。另一方面，通过电蓄热设备、车网互动技术等，将电网的平衡范围延伸至热力、交通领域，为解决电力供需不确定性提供广阔的调节交互空间。

立足新型电力系统赋予电网的角色定位，需聚焦主干电网、配电网、微电网怎么建等重要命题，统筹推进新型电网建设，助力新型电力系统高质量发展。

一是主网充分互联，筑牢能源安全“主动脉”。主干电网建设重点在于构建“西电东送、东电西济，北电南送、南北互供”的全国联网格局，围绕发电资源与负荷建设主干电网密集网格，重点解决部分地区电网存在的“断头路”“瓶颈路”等问题，充分发挥各区域内电力灵活性，通过交流、直流或交直流混联等方式，充分释放区域间电力互补互济能力。

二是配微灵活平衡，打造源荷互动“毛细血管”。配电网与微电网发展需聚焦“小平衡”单元建设，主动适配分布式新能源与新型主体规模化发展趋势。按照“先单元内平衡、后单元间协同”路径，加快推进村镇、工业、商业等多场景示范工程，完善调控考核体系，健全配电网与微电网智能化柔性化改造长效激励机制。

三是多能融合协同，激活多种能源“汇合链”。探索电力网与热力网、交通网融合发展路径，推动能源跨品种跨领域灵活转换与高效互补，提升电网与更多资源的协调性、匹配性。进一步挖掘跨领域协同潜力，推动能源系统整体优化升级，夯实能源转型基础。

（本文来源：经济日报 作者吕文斌系国家发展改革委能源研究所所长）