中国式现代化县镇村案例库 开展中国式现代化县镇村实践案例研究，是天和经济研究所立足国家现代化建设全局、服务地方高质量发展的重要研究方向。县镇村是中国式现代化最基础、最广泛、最生动的实践场域，既承载着产业升级、城乡融合、乡村振兴、共同富裕等重大任务，也集中反映着基层治理、公共服务、生态文明和群众生活品质的现实成效。系统梳理一批具有代表性、创新性和示范性的县镇村实践案例，有助于从基层一线观察中国式现代化的真实进程，总结可复制、可借鉴、可推广的经验做法，为地方党委政府谋划发展路径、培育特色优势、提升治理能力提供决策参考。
中国式现代化县镇村案例库
开展中国式现代化县镇村实践案例研究，是天和经济研究所立足国家现代化建设全局、服务地方高质量发展的重要研究方向。县镇村是中国式现代化最基础、最广泛、最生动的实践场域，既承载着产业升级、城乡融合、乡村振兴、共同富裕等重大任务，也集中反映着基层治理、公共服务、生态文明和群众生活品质的现实成效。系统梳理一批具有代表性、创新性和示范性的县镇村实践案例，有助于从基层一线观察中国式现代化的真实进程，总结可复制、可借鉴、可推广的经验做法，为地方党委政府谋划发展路径、培育特色优势、提升治理能力提供决策参考。
盛泽镇
摘要中国乡村发展协会县镇村委员会联合天和经济研究所制定的《县镇村六美建设标准》是面向中国式现代化县镇村实践的一套系统性发展框架。该标准立足县域、镇域、村域一体推进的现实需求，围绕产业美、生态美、人居美、文化美、生活美、治理美六个维度，构建起从产业支撑、空间营造、生态涵养、文化传承、民生改善到治理提升的综合研究体系，为全国县镇村推进宜居宜业和美乡村建设、探索城乡融合发展新路径、塑造共同富裕新场景提供了重要参考和实践指引。江苏省苏州市吴江区盛泽镇，作为千年绸都、现代纺织重镇和长三角特大镇，正是“六美”建设在镇域层面落地实践的重要样本。盛泽的“美”，不是单一景观之美，而是产业有支撑、生态有底色、空间有品质、文化有根脉、生活有温度、治理有效能的综合之美。近年来，盛泽立足纺织丝绸产业基础，推动产业升级、城乡融合、绿色转型和民生改善，逐步走出一条具有江南水乡特色和现代产业特征的镇域现代化路径。一、产业美：从千年绸都到现代纺织高地产业美，是盛泽最鲜明的底色。盛泽因丝而兴、因布而盛，形成了从化纤原料、织造印染、面料交易到品牌服务、国际贸易的完整产业链。2025年上半年，全镇一般公共预算收入完成20.34亿元，进出口总额109.61亿元，跨境电商进出口额24.64亿元，增长292.5%，占全市超1/10；中国东方丝绸市场交易额868.52亿元，增长7.4%，展现出强大的产业承载力和市场影响力。盛泽不仅是传统纺织名镇，更是现代产业链、供应链和市场平台高度集聚的产业重镇。盛泽产业之美，不只在规模，更在体系。拥有恒力、盛虹2家“世界500强”，2500家工业企业，1万家贸易公司和年交易额超2000亿元的中国东方丝绸市场，是中国重要的丝绸纺织生产基地、出口基地和产品集散地。2025年上半年，盛泽工业总产值达507.96亿元，增长6.7%；全社会固定资产投资56.28亿元，增长10.3%；其中工业投资25.47亿元，同比增长22.7%。这表明，盛泽的产业基础仍在持续夯实，企业投资信心和产业升级动能不断增强。按照“产业美”的标准看，盛泽的价值在于以镇域空间承载千亿级产业，以市场平台连接国内国际双循环，以创新和绿色转型推动传统产业向高端化、智能化、品牌化迈进。盛泽的产业美，是产业链之美、市场之美、创新之美和开放之美的统一。二、生态美：在绿色转型中重塑产业竞争力对纺织重镇而言，生态美不是天然形成的，而是在持续治理和转型升级中塑造出来的。纺织产业与能源、水资源、排放治理密切相关，盛泽推进生态美建设，必须把绿色低碳嵌入产业体系和镇域发展全过程。近年来，盛泽加快推进绿色制造、节能降碳、循环经济和水环境治理。吴江纺织循环经济产业园建设持续推进，推动纺织产业向资源循环利用、绿色材料应用、清洁生产工艺延伸。2025年纺织产业创新发展对接会在盛泽举行，主题突出“数智赋能、绿动丝路”，正体现出盛泽把绿色低碳作为产业升级主方向。生态美也体现在江南水乡本底的修复提升。盛泽河网密布、水系纵横，河湖环境直接关系镇域品质和居民生活。盛泽持续推进幸福河湖创建、农村生活污水改造、重点区域环境提升和村庄环境整治，把生态治理与乡村建设、产业园区提升、交通沿线整治结合起来。对于产业型强镇而言，盛泽的实践说明：生态建设不是产业发展的约束，而是倒逼产业升级、提升区域价值、增强长期竞争力的重要路径。三、人居美：在特大镇空间中提升宜居品质盛泽是产业强镇，也是人口集聚的特大镇。盛泽镇总面积约145平方公里，人口规模约40万人。如此大的镇域规模，决定了盛泽的人居美不能只看村庄环境，也要看城镇功能、交通条件、公共空间、产业社区和城乡融合水平。近年来，盛泽持续推进农村人居环境改善、特色精品乡村建设、“五美”自然村创建和乡村振兴片区建设，努力把生产空间、生活空间、生态空间统筹起来。沪苏湖高铁盛泽站投运后，盛泽的交通区位进一步提升，高铁带来的不仅是出行便利，更将推动人才流动、产业协同、文旅消费和片区开发。盛泽的人居美还体现在乡村片区的整体营造上。黄家溪、龙泉嘴等片区，将古运河、丝绸文化、村庄风貌、田园景观和新兴业态结合起来，推动“古运丝路黄家溪”“高铁丝路龙泉嘴”等建设。盛泽正在从单一产业镇，转向产业、生活、文旅、生态复合发展的现代化城镇。人居美的核心，不只是环境变整洁，更是让镇域成为宜业、宜居、宜游、宜创的综合空间。四、文化美：让丝绸文脉成为发展资源盛泽的文化美，根植于千年丝绸文明。作为江南丝绸文化的重要承载地，盛泽拥有先蚕祠、小满戏、丝绸商贸、会馆文化、古镇街巷等资源。其中，先蚕祠又称蚕花殿，是盛泽丝绸文化和行业信仰的重要象征；盛泽小满习俗入选江苏省级非遗代表性项目名录，进一步增强了盛泽文化品牌的辨识度。盛泽文化的价值，不只是“有历史”，更在于能够与产业、旅游、品牌和消费结合起来。丝绸文化既是盛泽的精神根脉，也是现代纺织产业的品牌资产。今天的盛泽，一头连接传统蚕桑文明，一头连接功能性面料、高性能纤维、时尚设计和全球市场。传统文化不再只是展陈资源，而是可以转化为产品设计、城市形象、文旅体验和国际传播的当代资源。从“文化美”角度看，盛泽区别于一般工业镇的地方，正是它既有强大的产业体系，又有鲜明的文化识别度。越是面向全球竞争，越需要讲好地方故事、产业故事和文化故事。五、生活美：让发展成果转化为群众获得感生活美，是检验镇域现代化成色的重要标准。盛泽产业规模大、市场主体多、就业吸纳能力强，关键是要让产业发展成果更多转化为群众收入、公共服务和生活品质。盛泽镇2025年政府工作报告提出，加强农村集体“三资”监管，完成2600笔农村产权交易项目，落实村集体经营性收入3亿元目标，并推进农村小型工程、集体经营性建设用地入市、乡村振兴片区和农业服务中心建设。截至2026年5月，盛泽镇30个行政村、35个股份经济合作社集体总资产30.46亿元，净资产18.59亿元。这说明，盛泽不仅关注企业发展，也重视村集体经济壮大、农民增收和乡村功能提升。生活美还体现在公共服务和消费场景改善上。作为特大镇，盛泽需要服务本地居民、新市民、产业工人、青年人才和老年群体等多元人群。老年助餐点、商业综合体、促消费活动、交通配套和公共服务设施建设，让盛泽从“产业集聚地”进一步向“品质生活地”转变。真正的现代化，不只是企业强、产值高，更要让群众生活更便利、更舒心、更有保障。六、治理美：以高效治理支撑特大镇现代化治理美，是“六美”建设的基础保障。盛泽人口规模大、产业密度高、企业类型多、流动人口多，安全生产、生态环保、市场监管、基层服务和社会治理任务复杂。没有高水平治理，就难以支撑高质量发展。盛泽的治理美，首先体现在围绕产业镇实际提升治理能力。纺织行业链条长、企业多、厂房密集，安全生产和环保监管任务重。盛泽通过推进安全生产、工业企业出租管理、行业标准化建设和数字赋能监管，推动治理从被动处置向主动预防转变，从单点管理向综合治理转变。治理美也体现在城乡融合治理上。盛泽既有城市社区，也有传统村庄；既有龙头企业，也有中小微主体；既有本地居民，也有大量新市民。通过基层党建、村社服务、矛盾调处、公共安全和民生响应机制建设，盛泽不断提升特大镇治理效能，把人口集聚、产业集聚转化为发展活力。结语：以“六美”建设打开镇域现代化新空间盛泽镇的实践表明，中国式现代化县镇村建设，既要有产业硬支撑，也要有生态软底色；既要有文化根脉，也要有现代功能；既要提升生活品质，也要增强治理能力。盛泽以千年丝绸文脉为根，以现代纺织产业为基，以绿色低碳转型为方向，以城乡融合和共同富裕为目标，展现出“六美”建设在特大镇层面的实践价值。从盛泽看“六美”，产业美让镇域有实力，生态美让发展有底线，人居美让空间有品质，文化美让地方有灵魂，生活美让群众有获得感，治理美让现代化有保障。未来，盛泽若能继续推动纺织产业向高端化、智能化、绿色化、品牌化迈进，持续提升水乡生态、人居品质、公共服务和基层治理效能，就有望在中国式现代化县镇村实践中形成更具辨识度的盛泽路径。“六美”引领，和美共建。盛泽的意义，不只在于它是产业大镇，更在于它说明：一个镇也可以承载全球产业链，一个镇也可以塑造现代生活方式，一个镇也可以在县镇村一体推进中成为中国式现代化的生动窗口。文：天和经济研究所
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