摘要
2025年，福清市在“十四五”收官之年交出了一份亮眼的“终极成绩单”。全市地区生产总值（GDP）突破2000亿元大关，达到2032.73亿元，同比增长5.6%；规上工业总产值时隔15年重回福州第一；全社会用电量、工业用电量分别达164亿千瓦时、124亿千瓦时，工业用电量首次位居福州第一。本报告从经济总量、产业结构、创新动能、开放格局、城乡建设及民生福祉等六个维度，深度剖析福清市高质量发展的卓越成绩与内在逻辑，为决策层提供翔实的数据支撑与战略参考。
一、经济总量：连跨百亿台阶，稳站“两千亿”梯队，彰显县域经济硬核实力
2025年，面对复杂多变的国内外宏观经济形势，福清市经济运行呈现出“稳中有进、进中提质、领跑福州”的良好态势。全市实现地区生产总值（GDP）2032.73亿元，同比增长5.6%。这一成绩不仅标志着福清市成功跨越2000亿元大关，更意味着在“十四五”期间，福清市GDP连续跨越8个百亿台阶，实现了从1229亿元到2032亿元的历史性跨越，增幅高达65%。这种持续的高速增长，充分彰显了福清市作为福建省县域经济排头兵的硬核实力。
图1 福清市2020—2025年地区生产总值及增速
（数据来源：福清市统计局、政府工作报告）
制图：天和经济研究所
（一）核心经济指标全线飘红，发展质量显著提升
图2 福清市2025年主要经济指标增速对比
（数据来源：福清市统计局）
制图：天和经济研究所
从上述数据可以看出，规上工业增加值同比增长11.1%，在福州市各县（市、区）中名列前茅，展现出强劲的工业韧性和抗风险能力。固定资产投资中，工业固定资产投资大幅增长22.9%，这表明大量资金正加速涌入实体经济，为福清市未来的产业升级和产能扩张蓄足了强劲后劲。地方一般公共预算收入达到136.5亿元，比“十三五”末期增长48%，超越闽侯县，位居福州第一、全省第二，财政实力的显著增强，为福清市加大民生投入、完善基础设施提供了坚实的财力保障。
二、产业筑基：工业挑大梁，三大千亿集群强势崛起，构建现代化产业体系
福清市的跨越式发展，根基在于坚实的产业支撑。2025年，福清市规上工业总产值时隔15年重回福州第一，超越长乐区，位居全省第二。全社会用电量、工业用电量分别达164亿千瓦时、124亿千瓦时，同比增加17.5%、21.5%，工业用电量首次位居福州第一。用电量是工业经济繁荣最直接、最客观的“晴雨表”，这一数据的飙升，印证了福清市工业生产的火热场景。
图3 福清市2025年三大产业结构占比
（数据来源：福清市统计局）
制图：天和经济研究所
（一）先进制造业集群化发展，挺起经济脊梁
福清市锚定电子信息、化工新材料、食品加工三大核心产业，坚定不移地推动链式发展与能级跃升，打造具有国际竞争力的先进制造业高地。
● 双千亿园区并驾齐驱：园区是产业发展的主阵地。福清同时拥有融侨、江阴两个千亿工业园区，数量占福州市一半。江阴区规上工业总产值突破千亿，上榜“十四五”最具竞争力优势化工园区名录，落地万华化学PC项目等产业链项目29个总投资478亿元。融侨区则获评全省首批零碳工业园区试点建设园区，投产福耀全球出口基地，落地汽车产业链企业42家，汽车零部件产业集群产值增速超20%。
● 龙头企业顶天立地：中景石化集团入选中国民营企业500强，位列第91位，成为全市首家产值超600亿元的龙头企业，其全球最大烷烃一体化生产基地已顺利投产。京东方获评全行业唯一全球智能制造“灯塔工厂”，引领电子信息产业向高端化、智能化迈进。
● 企业梯队不断壮大：“十四五”期间，全市规上工业企业从405家增至615家，落地超百亿元项目10个。福耀集团等19家企业摘得26个国家级奖项，东方电气等12家企业刷新28项全球行业纪录，形成了大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好产业生态。
（二）现代服务业提质增效，激发城市新活力
福清市大力实施现代服务业发展三年行动，推动服务业与制造业深度融合，打造经济增长的新引擎。创新推动制造业主辅分离，先后推动福耀玻璃、万华化工、天马科技等20家制造业实施主辅分离，设立贸易公司实现纳统，累计撬动批发销售额超550亿元，该工作做法被福州市评选为典型案例。2025年新增制造业主辅分离企业5家、供应链企业25家。福清创投集团首次进入全国服务业企业500强。福清汽车城等10个商贸重点项目建成投用，引入品牌首店6家，开展促销活动230场，带动消费36亿元。
（三）现代农业走在全国前列，筑牢粮食安全底线
农业方面，福清市摘得国家现代农业产业园等7块“国字招牌”，新增5家农业产业化国家重点龙头企业，总数位居全省第一。2025年完成粮食播种面积29.26万亩、产量11.53万吨，超额完成年度目标；稳定生猪存栏41万头、出栏70万头，蔬菜产量96万吨、水果产量17万吨，水产品产量72万吨，“菜篮子”供给充足。光阳蛋业智慧养殖模式入选农业农村部智慧农业典型案例，展示了福清农业现代化的先进水平。
三、创新驱动：研发投入福州第一，培育新质生产力，抢占未来发展制高点
产业跃升，根本靠创新。福清市获评全国首批创新型县市，始终将科技创新作为引领发展的第一动力，加快培育新质生产力。
（一）研发投入持续加码，厚植创新土壤
全社会研发经费投入从44亿元提高到60亿元，稳居福州第一。规上企业研发经费投入达58.66亿元，同比增长7.93%，投入强度3.09，总量、增量连续多年保持福州第一，企业创新投入动能稳定释放。
（二）创新主体倍增发展，激发微观活力
（三）创新平台高标准建设，汇聚高端要素
启动建设福清科创城，实施科技创新与产业创新深度融合三年行动，出台31条扶持政策。建设大学生创新创业园，引进启迪之星孵化器。设立运作超百亿规模创投母基金，落地力合时代等8支、规模超50亿元产业基金。推出“科创保”等金融产品，为科创企业贷款超400亿元，有效解决了科创企业融资难、融资贵的问题。新认定福州市级以上高层次人才575名、高技能人才2100名，本地大国工匠人才实现“零的突破”，为科技创新提供了强有力的人才智力支撑。
四、开放枢纽：“两国双园”旗舰领航，重塑新时代侨乡，构建双循环战略节点
作为全国著名侨乡，福清市将“侨力”转化为发展“动力”，以高水平开放拓展发展新空间，深度融入共建“一带一路”大格局。“十四五”期间，实际利用外资51亿元，总量在福州占比从12%提高到23%，对外开放的广度和深度持续拓展。
（一）“两国双园”建设蹄疾步稳，打造国际合作新标杆
中印尼“两国双园”上升为国家“一带一路”旗舰项目，中印尼经贸创新发展示范园区成功获批。2025年，御冠二期等13个总投资101亿元产业项目加快建设，海洋装备产业园开工动建，椰子产业园、恒元盛食品产业园一期全面建成。实现全国首票印尼鲜食椰子、冷冻榴莲进口。中国—东盟海产品交易所首单跨境业务落地福清。元洪功能区获评工信部首批中外中小企业合作区。
（二）东南航运枢纽港能级跃升，畅通国际物流大通道
（三）侨台合作提质增效，汇聚全球融商力量
人民日报海外版刊发福清侨批故事《一纸侨批牵万里》，引发广大侨胞共鸣。新落地侨资项目13个总投资27亿元。全球融商贸易平台业务拓展至21个国家和地区，完成进出口5亿元。南青屿对台小额贸易点全面恢复运营，新认定台湾高层次人才19名。东张镇获评省级闽台乡建乡创合作样板集镇优秀项目，两岸融合发展的深度和广度持续拓展。
五、城乡融合：迈入“三环时代”，打造省会副中心，绘就宜居宜业新画卷
福清市坚持“全域副中心”理念，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，获批建设全省首批、福州首个城乡融合发展试点县市，城市面貌焕然一新。“十四五”期间，城市建成区面积从55平方公里拓展到58平方公里，完成城市更新项目373个总投资523亿元。
（一）城市骨架全面拉开，交通网络四通八达
福厦高铁等战略通道建成通车，环城路实现闭环，城市即将迈入“三环时代”。双福高速开工动建，滨海大通道三山至港头段、福通大桥建成通车。新建、改造大真线等城乡路网60公里，城市“三环体系”基本成型。新建成3个物流分拨中心、客货邮服务点，构建交邮广域网做法入选国家农村物流高质量发展典型案例。
（二）城市品质显著提升，人居环境持续优化
实施城市更新暨城中村改造三年行动，完成首批3个城中村改造，相关做法入围省级经验案例。实施城市更新项目40个，新建、改造市政管网51公里，改造提升老旧小区10个、供水管网3230户。无患溪滨水生态公园等9个公园建成开放，三福郊野公园新增21.8公里生态步道，“推窗见绿、出门入园”成为现实。“十四五”期间，新增城市公园52座1008亩、休闲步道84条236公里，龙江流域系统整治成效显著，水质稳定达标，母亲河重现历史风貌。
（三）乡村振兴硕果累累，农业农村现代化加速推进
获评“四好农村路”全国示范县等3个国家级荣誉，建成国家产业强镇、全国文明村、民主法治示范村等国家级先进镇村17个，创建省级乡村振兴示范镇村45个。全市所有行政村集体经营性收入全部突破20万元。推动镇级环卫一体化全覆盖，完成80个村农村生活污水治理。一都镇东山村等7个村成功创建第二批省级乡村振兴示范村，持续深化与政和、西吉等地对口帮扶，实施协作项目25个。
六、民生福祉：财政支出八成惠民，绘就幸福底色，共享高质量发展成果
福清市始终坚持发展为了人民，财政民生支出占比从78%提高到80%，成功获评中国最具幸福感城市，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；全国文明城市实现“两连冠”，全国双拥模范城实现“五连冠”，“平安三率”水平保持省、福州市前列。
（一）居民收入稳步增长，共同富裕迈出坚实步伐
城镇、农村居民人均可支配收入分别比“十三五”末期增长25%、45%，城乡居民收入比从1.86缩小到1.68，优于省、福州市水平，城乡居民收入差距持续缩小，共同富裕的步伐更加坚实。2025年，发放稳岗扩岗补助337万元，新增城镇就业1.3万人、高校毕业生岗位1.5万个。发放失业保险金5694万元、社会救助金1.6亿元，兜底保障网更加牢固。
（二）公共服务优质均衡，社会事业全面进步
教育方面，获评国家学前教育普及普惠县，通过义务教育优质均衡发展县省级督导评估。“十四五”期间新改扩建学校66所，新增学位3.4万个。福建技术师范学院新校区建成启用，城关小学第三校区等14所学校完成新改扩建。中高考成绩再创新高，连续8年获评福州市办学质量综合效益优胜奖。
医疗健康方面，福清市医院成为福州首家、全省首批县级三甲综合医院，实现了县级医疗服务能力的历史性突破。“十四五”期间新改扩建医疗机构22家，新增医疗床位2072张。市二医院新院等6个医疗补短板项目基本建成，中医院新院启动建设。引进20名省、福州市专家设立名医工作室，优质医疗资源持续下沉。
生态环境方面，全面完成第一轮、第二轮中央环保督察以及第二轮省环保督察反馈问题的整改任务。深入推进龙江全域整治，实施龙江中下游溯源清淤一号工程，主要流域水质稳定在Ⅲ类以上。新增植树造林9533亩，治理水土流失1.2万亩。兴化湾福清段获评国家级美丽海湾，并入选全国第四批十二个优秀案例，福清湾获评省级美丽海湾。
回望2025年及整个“十四五”时期，福清市以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，交出了一份高质量发展的优异答卷。从县域标杆向省会副中心城市迈进，福清市正以新质生产力为引擎，以高水平开放为双翼，在“十五五”的新征程上，向着GDP突破3000亿元的宏伟目标阔步前行！
这份沉甸甸的成绩单，不仅是数字的累积，更是福清市委、市政府科学决策、全市人民拼搏奋斗的结晶。展望“十五五”，福清市将以地区生产总值年均增长6.5%左右为目标，力争总量突破3000亿元，必将在中国式现代化的伟大实践中，书写更加辉煌的篇章！
